Le SDIS 13 à l’IMPGT

Cet institut collabore déjà depuis un an et demi avec le SDIS des Bouches du Rhône à la réalisation d’indicateurs et de tableaux de bord de gestion rapporté au fonctionnement d’un Service Départemental d’Incendie et de Secours; c’est donc naturellement que les deux partenaires ont exposé le fruit de leurs travaux dans l’un des domaines expérimentaux, le feu de forêt.

Le thème de l’intervention considérée était le suivant : « quel outil de management public pour un meilleur partage des expériences et des connaissances avec d’autres pays méditerranéens ? Le cas de le lutte contre les feux de forêts » .

Le sujet présenté s’inscrivait dans un cycle de conférences, organisée par l’IMPGT, ayant pour but le partage des techniques et des connaissances en management public entre différents pays du bassin méditerranéen.

La session pratique dans lequel le colonel Jorda est intervenu s’appuyait sur trois études de cas :

• « Vers de nouvelles pratiques du management à l’hôpital en France : quel apport dans le contexte euro-méditerranéen ? »

• « Vers un système de pilotage stratégique d’un Service Départemental d’Incendie et de Secours : le SDIS 13 »

• « Le statut de manager dans les collectivités territoriales ».

L’étude présentée par le colonel Luc Jorda et par M. Claude Rochet, professeur des universités, a défini, en des termes clairs, l’intérêt de démontrer la compétence et la « performance » d’un SDIS, en l’occurrence ici le 13.

M. Rochet a spécifié en première partie que ces « preuves » de compétence et de performance seraient incontournables dans un avenir proche pour tous les services publics.

Par ailleurs, le SDIS 13 toujours en pointe dans la lutte pour le feu de forêts a su prolonger son rôle d’avant-garde en réfléchissant sur des modalités d’évaluation de son activité, de sa compétence et de sa performance.

Cette présentation sobre, efficace et teintée d’humour a bien défini les objectifs recherchés :

• Valoriser le travail des sapeurs pompiers,

• Rendre compte de leur efficacité,

• Insister sur la récupération des données sur le terrain et la remontée de l’information afin de pouvoir pallier parfois à des événements indésirables,

• Favoriser la communication au sein de l’institution,

Des indicateurs fiables pour optimiser les performances

Le colonel Luc Jorda a plus particulièrement mis en évidence la pertinence de l’interaction « hommes de terrain/ universitaires » et l’intérêt de ces recherches visant à optimiser les performances du service départemental.

Après avoir rappelé la genèse de la création du SDIS, de la mutualisation des moyens et des facteurs de risque du département, le directeur départemental a détaillé la mise en place de la stratégie employée dans les Bouches du Rhône pour le feu de forêts : prévention des incendies, attaque initiale des feux naissants, atténuation du risque lui-même et réhabilitation des espaces naturels brûlés.

Il a également mentionné l’intérêt de la mise en place d’une cellule Qualité, nécessaire afin d’objectiver au maximum les résultats acquis, et en mesure d’assurer la déclinaison d’indicateurs multiples et transposables quelle que soit la zone géographique défendue - France, Italie, Grèce, Espagne, etc. - les résultats escomptés devraient être identiques même si les procédures varient en fonction de chaque pays (mode d’organisation, moyens disponibles contre la lutte, tactiques employées), à savoir :

• Limiter l’impact des incendies,

• Préserver les vies humaines,

• Sauvegarder les biens et les infrastructures.

Cette étude propose donc un réel axe de progrès, à partager avec d’autres équipes de secours soumises à de semblables problématiques. Fiables, ces indicateurs permettent de mieux appréhender certaines interventions, car comme l’a spécifié le colonel Luc Jorda, lors de son intervention : « après 20 ans d’expérience, la seule chose qu’on sait, c’est qu’on ne sait pas tout ».

De l’avis du public présent dans l’amphithéâtre, une intervention conjointe, riche d’anecdotes, saluée notamment par des auditeurs étrangers ayant apprécié la pertinence du propos et son actualité brulante.